CAPÍTULO 2 DE LA DISCRIMINACIÓN A LA INTERCULTURALIDAD: MOVILIZACIÓN MAPUCE EN TORNO A LA EDUCACIÓN PÚBLICA
Aníbal Treuquil, Viviana Colipan, Cecilia Carrasco,
Alejandra Rodríguez de Anca (Coordinadora)
Proponemos estas dos imágenes para entrar a la escuela pública Nº 161 en el paraje
Pailla Menuco (Puente Blanco) en la comunidad mapuce Kvruwigka:
La primera pertenece al Libro de Actos de la escuela; está fechada en el 2000 y da
cuenta del acto escolar en conmemoración del 12 de octubre.
La segunda, corresponde al año 2002; también es un recuerdo del 12 de octubre, pero en
este caso testimonia la concurrencia de la escuela en la marcha realizada en San Martín
de los Andes, con participación de comunidades y organizaciones mapuces, escuelas y
otras organizaciones. En este caso, el acto ‘bajó’ al ‘pueblo’, y la comunidad entró al
La primera reproduce un discurso tradicional acerca del ‘Descubrimiento de América’,
ampliamente difundido. No podemos saber qué dijeron las maestras en el acto; sin
embargo, sí sabemos que una bandera argentina lo presidía; no sabemos si se participó
o no en la marcha, pero sí sabemos que aunque se hubiera hecho, no se lo consideró un
hecho relevante para asentarlo junto al acto escolar. La segunda, retiene un momento de
la marcha; una narrativa que puso en escena una contra-historia del ‘Descubrimiento’.
Elegimos estas dos imágenes; podrían haber sido otras quizás. Sin embargo la
celebración del ‘Día de la Raza’ parecía especialmente sugerente para comenzar a
pensar sobre las transformaciones que tuvieron lugar en Puente Blanco. Entre las dos
imágenes median tan sólo dos años, tiempo breve si lo pensamos en plazos para la
transformación de discursos y prácticas pedagógicas arraigados a lo largo de un siglo. Y
entonces resulta casi inevitable preguntar qué pasó en Puente Blanco.
Elegimos estas dos imágenes, aunque podrían haber sido otras. Quizás, por ejemplo, ‘la
llave’. La escuela de ‘la llave’ – la que cierra la escuela a la comunidad y los salones a
los maestros y los niños- se contrapone a la escuela de la ‘confianza’ en los relatos
docentes. Como en un juego de espejos invertidos, como en las dos imágenes
contrapuestas del 12 de octubre, los relatos de maestras y pobladores parten en dos la
historia de la escuela. Un antes y un después. A la escuela de la ‘discriminación’, en la
que ‘las maestras no enseñan’ –y tampoco escuchan-, se contrapone la escuela del
‘respeto’ y la ‘interculturalidad’.
¿Qué pasó, entonces, en Puente Blanco?
El 1º de mayo de 2001, al llegar a las aulas, las maestras se encontraron con que gran
parte de sus alumnos no estaban. La decisión de no enviar los niños a la escuela, tomada
por los padres de la comunidad Kvruwigka, fue el desenlace tanto de un conflicto
puntual cuyos inicios pueden fecharse unas pocas semanas antes, como de un conflicto
histórico, subterráneo. También fue el resultado de un proceso de movilización de los
pobladores y de las organizaciones mapuces, que no sólo incluyó a la escuela sino que
transformó a Pailla Menuco (Puente Blanco) en un paraje altamente movilizado. En este
espacio se anudaron distintos planteos con los que el pueblo mapuce desafía y encara al
estado y al pueblo argentino. Así como también da cuenta, de un particular contexto
provincial, en el que las discusiones acerca de la educación intercultural vienen siendo
instaladas tanto por las organizaciones indígenas como desde sectores docentes y desde
Dar cuenta, entonces, de este acontecimiento que significó un quiebre en la vida
institucional y el inicio de una nueva etapa marcada por el signo -muchas veces
interrogante- de la interculturalidad, implica dar cuenta de estos niveles, así como del
entramado de relaciones establecidas antes, durante y con posterioridad al mismo.
Dar cuenta es la propuesta de este capítulo, que retoma desarrollos del informe
“Movilización de actores en torno a la educación intercultural en la Comunidad Kvruwigka de San Martín de los Andes”, producido en el marco del proyecto
Desarrollo Comunitario Auto-Sostenible en Perspectiva Comparada (University of
Texas – CLASPO) entre 2002 y 2003, y que aborda dos experiencias en educación
intercultural que tienen como foco dos escuelas del sistema de educación pública de la
Provincia del Neuquén, ubicadas en distintos parajes de la comunidad mapuce
Kuruwigka. Por razones de extensión y en función de conservar la complejidad y
riqueza de las experiencias, nos centraremos solamente en el caso ya mencionado, el de
la escuela nº 161 del paraje Puente Blanco.
Educación y escolarización constituyen un capítulo relevante en las batallas por la
interculturalidad de las organizaciones representativas del pueblo mapuce en Neuquén.
Relevante, porque la identidad como Pueblo Originario -eje fundamental de los planteos
políticos- ha sido históricamente erosionada por la escuela, y esto la convierte en un
importante espacio de disputa. Relevante, asimismo, porque las luchas en torno a la
educación se articulan al replanteo de relaciones entre estado y pueblo mapuce. De esta
forma, abordar las experiencias educativas interculturales implica ubicarnos de lleno en
Entendemos la interculturalidad como un campo de disputa en el que distintos actores
inscriben sentidos y prácticas diferenciales e incluso antagónicas con relación a qué
debe considerarse educación intercultural y cómo llevarla adelante. Al pensar las
experiencias educativas interculturales como procesos de construcción colectivos que
involucran distintos actores con diferentes perspectivas e intereses, muchas veces en
conflicto, nos apoyamos para su abordaje en un enfoque de interfaces, teniendo en
cuenta que “su ventaja es que trasciende explicaciones y soluciones estructurales e
institucionales simples, por medio de la focalización en cómo las diferentes respuestas y
marcos de conocimiento de los actores son construidos y reconstruidos en base a sus
continuos encuentros de interface, luchas y segregaciones.” (Long 1999; la traducción
Desde un punto de vista metodológico, adoptamos un enfoque cualitativo,
proponiéndonos la realización de una sistematización interpretativa y participativa de
las experiencias. Siguiendo a Torres (1996) entendimos que la sistematización implica
comprender la lógica interna de las experiencias, su significación social y cultural para
los actores involucrados y su relevancia con respecto al campo de la educación
intercultural. El trabajo incluyó la realización de entrevistas, instancias de observación
participante y análisis de documentación..
Como ejes de descripción y análisis tuvimos en cuenta algunos de los tópicos
destacados por Long (1999) para una perspectiva de interfaces, a saber: las relaciones y
dinámicas entre los actores involucrados (así como el proceso mismo de su
configuración y reconfiguración en esas relaciones), y las dimensiones de poder
implicadas; los intereses, expectativas, visiones de sí mismos y de los otros puestas en
juego en las interacciones; y, finalmente, los sentidos de interculturalidad que se
plantean a la hora de definir el proyecto educativo. Para su exposición hemos decidido
mantener un ordenamiento cronológico, ya que queremos destacar el proceso de
transformación en las situaciones de interface, proceso que da sentido a una experiencia
que se encuentra aún en plena construcción.
1. BATALLAS POR LA INTERCULTURALIDAD EN LA PROVINCIA DEL NEUQUEN.
Dar cuenta de la experiencia educativa que nos ocupa exige situarla en la encrucijada
trazada por políticas educativas y dispositivos escolares que históricamente han negado
a los pueblos originarios, y por un significativo proceso de movilización del pueblo
mapuce y sus organizaciones representativas. El reclamo de derechos fundamentales y
la lucha en pos de distinto tipo de reivindicaciones, es el espacio en que lo educativo irá
adquiriendo paulatina especificidad. Asimismo, es necesario tener en cuenta la
existencia de un colectivo docente fuertemente movilizado en el ámbito provincial, que
ha generado estrategias propias de discusión político-pedagógica, así como una política
de aproximación al pueblo mapuce. A su vez, las posiciones de estos actores van
conformándose en disputa con las políticas educativas, tanto las que han constituido
históricamente el sistema escolar argentino, como las que en la década de los ’90 se
intentaron impulsar desde los gobiernos nacional y provincial.
Políticas educativas, diferencia y Pueblos Originarios
El sistema educativo argentino se configuró hacia finales del XIX, en el marco del
proceso de conformación del Estado-nación. La Ley 1420 de Educación Común que
fijara sus bases, data de 1884. Hasta 1993, año en que se sancionó la Ley Federal de
Educación Nº 24.195 que dio marco legal a la Reforma Educativa, no hubo una
reestructuración integral del sistema educativo. A su vez, las matrices de sentido
fundantes del sistema permanecen vigentes hasta hoy en día.
La educación fue un instrumento privilegiado para el logro de una homogeneización
cultural que los grupos dominantes veían como indispensable argamasa de la nación. El
proyecto educativo buscaba la asimilación de distintos grupos sociales (inmigrantes,
criollos, pueblos originarios) a través del borramiento de sus diferencias culturales y/o
su integración subordinada. Este asimilacionismo abogaba por la supresión de la
diversidad étnica en favor de una identidad nacional, lo que en los hechos resultó en la
generalización de los valores particulares de un sector minoritario pero políticamente
En relación con los pueblos originarios, el tratamiento desde el Estado atravesó distintos
momentos: desde la ideología y práctica beligerante de ‘civilización o barbarie’
traducidas en las campañas militares contra las poblaciones indígenas, pasando a una
postura explícitamente asimilacionista que veía en las tradiciones diversas un obstáculo
para el progreso de la nación y en la educación común su correctivo, hasta la más
reciente ‘solución del problema indígena’ por medio de la negación de su existencia,
invocando conceptos tales como mestizaje, aculturación, asimilación, etc. La
colonización de los espacios arrebatados a los Pueblos Originarios se dio en dos niveles:
uno material, que implicó la toma de posesión y/o control del territorio, y un segundo
nivel relativo a la colonización cultural a través de la acción de distintas instituciones
(escuela, iglesias y misiones, empresas productivas) que participaron en la cruzada
civilizatoria que acompañó y continuó por medios ‘pacíficos’ la conquista. La
escolarización fue vista como la misión de redimir a la niñez indígena, sacándola del
ambiente negativo de sus familias y sus pautas tradicionales de vida, para operar su
Ya en el siglo XX, en la década del ‘60, el gobierno de la provincia de Neuquén inició
una política de regularización de las comunidades mapuces, adjudicándoles tierras en
carácter de ‘reservas’. En cada una de éstas, el Estado preveía un espacio destinado a
edificios públicos entre los que se destacaba la escuela, encargada de impartir a los
niños de la comunidad una educación común, según los mismos lineamientos de las
Es sobre estos procesos y matrices históricas que impactaron tanto las políticas de
Reforma Educativa de los ’90 como las nuevas perspectivas y discursos sobre el
En Argentina, la sanción de Ley Federal de Educación que reestructuró el sistema
educativo sólo puede entenderse en el marco de una reforma integral a nivel del Estado,
que se proponía transformar su rol y la relación con la sociedad -incluyendo la función
de la educación pública- en el marco de un proyecto político-económico de corte
neoliberal. En términos generales, esto supuso un desplazamiento de las
responsabilidades del Estado hacia las instituciones y los agentes, el establecimiento de
ofertas programáticas para hacer frente a demandas sectoriales específicas en base a las
nociones de ‘necesidades básicas’ y de ‘focalización’, y la descentralización de los
servicios universales, acompañada de procesos de privatización y desregulación
En relación a las políticas educativas dirigidas a los Pueblos Originarios, recién con la
reforma constitucional de 1994 Argentina sancionó el derecho a una Educación
Bilingüe e Intercultural. Previamente, la Ley Federal de Educación había reconocido en
su art. 5º (inc.q) "El derecho de las comunidades aborígenes a preservar sus pautas culturales y al aprendizaje y enseñanza de su lengua, dando lugar a la participación de sus mayores en el proceso de enseñanza.".
Estos discursos acerca del reconocimiento se inscribieron dentro de la lógica neoliberal
que gobernaba las políticas públicas. Así, el Ministerio de Educación concentró su
política indigenista en el ámbito de Políticas Compensatorias y/o Prioritarias enfocando
a las poblaciones meta como sujetos a atender en función del concepto de ‘equidad’
(que reemplazó al de ‘igualdad’ en las formulaciones oficiales). Paula Lanusse (2002)
sostiene que “los indígenas fueron considerados antes que nada ‘beneficiarios’ de un
proyecto que transfería recursos a ‘los más necesitados’”.
En cuanto a la provincia de Neuquén, es una de las pocas jurisdicciones nacionales en
que no llegó a aplicarse la LFE -pese a los sostenidos intentos del gobierno- debido a la
resistencia de diversos sectores de la comunidad, fundamentalmente el gremio docente.
Sin embargo, las políticas educativas provinciales intentaron durante 1997 legitimar el
reordenamiento del sistema provincial desde el andamiaje discursivo de la tolerancia, el
respeto, la aceptación y necesidad de convivencia de lo diverso, y de educación especial
para aquéllos que poseyeran las características de la "otredad" (CEPINT 2003).
En 1996, en respuesta a demandas del pueblo mapuce y del sector docente, se estableció
el cargo de ‘Maestro de Lengua y Cultura Mapuce’, desactivado al año siguiente. En el
2000, con la creación de la Dirección Provincial de Programas Educativos e Idioma
Mapuce, se reactivó el proyecto de los ‘maestros de lengua’, todavía vigente. Como
señala Briones (2001), es posible inscribir la iniciativa gubernamental del maestro de
lengua y cultura mapuce, dentro de una política provincial que promueve un
‘reconocimiento’ de las diferencias como estrategia de construcción de hegemonía a
nivel provincial y regional, lo que supone por lo tanto una integración subordinada de
los mapuces como ‘otros tolerables’ más que como sujetos colectivos de derecho.
Cultura, identidad y educación en el proyecto político y movilización del Pueblo Mapuce.
El año 1992 se conformó en Neuquén la Coordinación de Organizaciones Mapuces
(COM), que nucleó a distintas organizaciones, constituyéndose en un actor
representativo de la organización política del Pueblo Mapuce. Se fueron delineando
entonces como núcleo central del posicionamiento político mapuce los conceptos de
Pueblo – Autonomía – Territorio, reivindicados como derechos fundamentales.
Asimismo, la crítica del estado argentino, su conformación histórica y su política de
negación de los Pueblos Originarios, se presentó como base insoslayable para el tránsito
hacia una ‘nueva relación’ entre Pueblo Originario Mapuce, y Estado, y con el pueblo
Dentro de estos planteos la temática educativa fue adquiriendo paulatinamente un lugar
específico. Los planteos mapuces acerca de la educación se despliegan en distintas
dimensiones articuladas entre sí: la afirmación de la educación mapuce; la crítica a la
educación estatal; la necesidad de reapropiación de los espacios escolares; la
El sistema estatal de educación se presenta –junto con las iglesias- como instrumento
privilegiado de colonización cultural y se le atribuye la situación actual de
“desequilibrio, confusión e inseguridad al interior del nuestro Pueblo, traducida en un estado de conflicto permanente que afecta la totalidad de nuestra existencia”. Los
efectos de la educación estatal se traducen en la ruptura de la familia y las relaciones
sociales comunitarias, el debilitamiento del conocimiento yla pérdida del mapuzugun
como herramienta central de transmisión y configuración de la cosmovisión.
Por otra parte, se plantea que la ‘cultura’ sin los derechos fundamentales de autonomía y
territorio, se convierte en un dispositivo manipulable (y de hecho manipulado) por el
poder estatal. En este sentido, la cultura no puede ser concebida como un derecho a ser
otorgado por el estado, sino que es la base misma de la existencia como Pueblo
Desde esta articulación que enlaza cultura-identidad-pueblo, el fortalecimiento de la
identidad constituye una tarea política que pasa ineludiblemente por el fortalecimiento
de la cultura. Y por lo tanto, define un lugar central para los procesos educativos.
Hacia 1995, la cuestión educativa comenzó a abordarse más sistemáticamente desde la
COM, dando origen al Centro de Educación Mapuce “Norgvbamtuleayiñ’ (“Entre todos
ordenamos/retomamos nuestra educación”).
Un desafío central resultaba entonces la recuperación de las formas y contenidos
propios de la educación mapuce, la ‘Educación Autónoma Mapuce’, entendida como
herramienta fundamental de fortalecimiento de la identidad. Con este objetivo, desde
Norgvbamtuleayiñ se organizaron talleres que retomaron distintos aspectos de la cultura
mapuce. La dinámica de los talleres articula un proceso de transmisión
intergeneracional con un importante proceso de búsqueda y aprendizaje de los mismos
adultos. Estos talleres no se agotan en sí mismos, sino que se impulsan y a su vez se
actualizan en viajes y encuentros en las comunidades, pero también en el proceso de
La ‘Educación Autónoma Mapuce’ se define en una construcción que destaca tanto la
especificidad de contenidos y modalidades propias, como la divergencia con la
Educación Estatal. A este juego de contrastes se incorpora la interculturalidad, cuya
definición constituye un complejo campo en constante movilidad en función de las
discusiones con distintos actores colectivos y con las políticas del estado provincial.
En este sentido, es significativa la relación con la Asociación de Trabajadores de la
Educación del Neuquén (ATEN), que dará como fruto la generación de diferentes
espacios de encuentro, discusión y acción conjunta, tales como realización de los
‘Encuentros de Educación Rural y Pueblo Mapuce’ y los cursos-talleres “12 de
octubre: Ayer y Hoy”, dirigidos a problematizar el tratamiento de esa fecha del
calendario escolar. Como ya señaláramos, la designación de los maestros de lengua fue
un logro de la acción conjunta del gremio y las organizaciones mapuce, aunque
posteriormente se convirtiera en blanco de duras críticas por su forma de
implementación y los supuestos políticos-educativos en los que se asentó. En este
sentido, las organizaciones mapuces expresan un rechazo tajante a las propuestas de
educación intercultural que, centradas en el bilingüismo, no supongan una
transformación de los contenidos y formas de la enseñanza, ni un espacio efectivo de
participación y decisión del Pueblo Mapuce.
Desde la COM se plantea que el bilingüismo en su forma escolarizada y además
estandarizada por semejanza al castellano utiliza la lengua originaria como puente para
imponer la cultura dominante. Así, la crítica al bilingüismo se funda en que reduce la
interculturalidad a la enseñanza de un idioma, “sin poner en discusión qué se dice, qué se hace en ese idioma”, limitándose a “un agregado desprovisto de proyección, territorial y cultural”. A su vez, la propuesta de educación intercultural bilingüe se
presenta como “una vuelta de tuerca funcional al sistema educativo hegemónico”,que“permite la entrada folklorizada de la llamada diversidad cultural”.Se critica la
concepción subyacente que ubica lo intercultural en el ámbito rural y lo define como
una modalidad educativa para el sector indígena, lo implica la reducción de un pueblo a
un sector social a ser atendido por políticas focalizadas (y en este sentido lo instala en
un lugar de subordinación), al tiempo que lo restringe a un ámbito, ignorando la
realidad y las posibilidades del Pueblo Mapuce.
Por el contrario, desde la COM se plantea la interculturalidad como una relación entre
“pueblos diferentes, que construyen un proyecto común de convivencia, respeto, solidaridad”, lo quesignifica que “reconocer la biculturalidad o la pluriculturalidad implica decisiones políticas que seguramente conllevan redefiniciones de tipo estructural en lo económico, en lo social, en lo jurídico, en lo cultural”.
La primera cuestión que se deriva de aquí es que la interculturalidad no puede ser una
propuesta que se agote en lo educativo, sino que es un proyecto que supone una
transformación del Estado y de las relaciones que ordenan la sociedad. En principio,
esto implica “el derecho a constituirse en Sujetos de Derecho Público como entidades político-administrativas organizadas a partir de sus propias tradiciones e identidad socio-cultural y, a partir de ello, a autogestionarse y decidir sobre sus propios asuntos, sin apartarse del destino del conjunto del país.” Asimismo, el reconocimiento “al acceso y posesión de la tierra y recursos naturales como un bien colectivo que garantiza la continuidad histórica y cultural de un pueblo o nación originaria.” Y “el derecho a la administración propia de los recursos existentes en estas áreas y a participar en todo lo concerniente a su acceso, uso o aprovechamiento por parte de entidades externas, públicas o privadas.”
Es en este marco que es preciso ubicar la propuesta de una Educación Intercultural.
La construcción de un ‘sistema educativo intercultural’, implicaría necesariamente “el desarrollo de dos procesos paralelos e interrelacionados: EL PROCESO DE RECUPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN AUTÓNOMA y EL PROCESO DE ESCOLARIZACIÓN INTERCULTURAL. Si no se cumple el primer proceso, el segundo no tendrá la base suficiente para construir una identidad independientemente de las instituciones del estado”. Así, no sería función de la
escuela enseñar a ser mapuce, aunque sí habilitar las condiciones para que esta identidad
pueda construirse en forma plena y no como una identidad deteriorada y subordinada.
La escolarización intercultural - definida negativamente como no tradicional, no
nacionalista, no bilingüe, ni intercultural bilingüe- se presenta como un significante que
deberá ser cargado de sentido, como un interrogante. Si bien éste resulta un proceso que
no ha cristalizado, la experiencia que analizaremos propone algunas respuestas
concretas -tejidas en contextos locales atravesados por estas disputas- a este
2. Poniendo en marcha la interculturalidad La escuela de Puente Blanco: Una mirada desde los distintos actores
La escuela del paraje Puente Blanco fue creada en 1988.
“Con la humildad propia de una escuelita rural, pero con la grandeza de iniciar la misión del saber, comienza la vida de la Escuela Nº161, en el Paraje Puente Blanco”.
Con estas palabras se abre el Libro Histórico de la escuela. La frase juega con el
contraste entre la ‘humildad de la escuelita rural’ y ‘la grandeza de la misión del saber’.
La ‘humildad de la escuelita rural’ y ‘la grandeza de la misión del saber’ signarán, en
forma paradójica, esta parte de la historia de la escuela.
En el libro histórico y el libro de actas se multiplican los registros de donaciones: desde
zapatillas nuevas hasta libros inutilizables, desde computadoras hasta peines para
eliminar piojos; todo meticulosamente asentado. La ‘humildad de la escuelita rural’ se
articula a ‘la carencia’ como nota definitoria de la institución, del paraje y de la
Y si bien no se trata de negar la precariedad de la escuela ni de la situación económica
de muchos pobladores, resulta imprescindible preguntarse acerca de qué tipo de
relaciones entre institución y comunidad construyen y sostienen estos discursos.
‘Humildad’ y ‘carencia’ son representaciones que colocan a la comunidad en el lugar de
la falta constante, de la recepción pasiva, de objeto de asistencia. Y, por el contrario, a
la escuela en el lugar dinámico de esta relación: es la directora la que gestiona, la
escuela la que convoca, la institución la que brinda. La comunidad, los papás, los niños
son lo que no tienen: “Mayoría de familias de escasos recursos. Malos hábitos alimenticios. Escasa participación en actividades grupales o comunitarias. Se está tratando de lograr una apertura entre la comunidad y la escuela y entre la misma comunidad. No se practica ningún deporte (exceptuando el fútbol). No existe recreación. La escuela gestionó la apertura del Centro para Adultos y el taller de corte y confección. Escasos hábitos de higiene y limpieza. Falta de preparación profesional, para acceder a trabajos remunerados. Analfabetismo o semianalfabetismo en los adultos. Debido a la economía realizan huertas en sus casas.Así, era entendida y
continúa siéndolo muchas veces la función de la escuela.
Entre estos puntos que constituyen el ‘diagnóstico del área comunitaria’ correspondiente
al período 1996-1997, sobresale la caracterización de la comunidad en términos de
‘carencia’. Aún aquello que podría ser marcado positivamente, como el hecho de hacer
una huerta, aparece como resultado de lo que falta (‘debido a la economía’). Hay otro
aspecto marcado con signo positivo y que señala una línea de fuga: la búsqueda de
“apertura entre la comunidad y la escuela y entre la misma comunidad”, pero es la
escuela la que aparece como mediadora de la acción. Esta afirmación contrasta además
con las visiones de padres, madres e incluso maestr@s. “La escuela era muy hermética”, define hoy una de las pocas docentes que atravesara el conflicto y siguiera
trabajando en la escuela. Este hermetismo marca las relaciones de la escuela con la
comunidad pero también las relaciones al interior de la escuela:
El hermetismo, la falta de participación, resultan ser una coincidencia en los relatos
antagónicos acerca del rol civilizador de la escuela plasmado en los libros históricos y el
que realizan los papás retrospectivamente; coincidencia, pero cargada de sentidos
contrapuestos: en boca de los maestros, es un reclamo por la falta de interés en la
educación de los niños, por la falta de colaboración; en boca de la comunidad es un
reclamo hacia una institución que no escucha, que no pregunta, que se posiciona
autoritariamente en el lugar del saber y del poder.
La “misión del saber” será uno de los ejes de preocupación y reclamo que se mostrará
reiteradamente en los relatos de padres, madres y ex alumn@s. Una mamá, interrogada
acerca de ‘qué pasó en Puente Blanco’, expresa:
“Pasó que las maestras no enseñaban. Nosotros siempre reclamábamos que los chicos no aprendían nada, que siempre estaban en lo mismo (.) Y nunca nos daban una respuesta y decían que los chicos no aprendían.” (PBm, 2)
Ésta es una afirmación que se extiende desde el momento del conflicto hacia atrás en el
tiempo, tiñendo la historia de la escuela.
El nivel educativo de la escuela resulta ser el centro de las preocupaciones de padres y
madres. La percepción de que no existen avances en los niños es parte de este
diagnóstico. Una historia reiterada de repitencias y fracasos de los jóvenes en el primer
año del nivel secundario, así como la lisa y llana comparación entre los contenidos
dictados en la escuela de Puente Blanco y en otras del ‘pueblo’ son los índices del bajo
nivel educativo. Otros índices de este problema son la edad de egreso de los alumnos
(sobreedad), la realización de tareas de huerta, el uso dado a las computadoras, los
extensos recreos, el exceso de fotocopias en los cuadernos.
Estas apreciaciones de los padres resultan corroboradas por la Supervisora que
interviniera durante el desarrollo del conflicto que presentamos a continuación.
“Se hizo una auditoría pedagógica, porque los chicos no sabían nada de nada, estaban en cualquier grado. Se promovían por vejez (.). los chicos no leían ni escribían en su mayoría, no tenían lectura comprensiva ni redacción, había excepciones por supuesto, pero era un caos, una desorganización.”. (S)
Desde los padres se reclamaba que se enseñaran contenidos, un reclamo por la igualdad
en el acceso a la educación. Pero además, se levantaba la denuncia sobre actitudes de
los maestros, actitudes por cierto contrapuestas al discurso escolar de ‘la grandeza del
saber’ y de ‘la vocación docente’: actitudes de ‘discriminación’.
‘Discriminación’ alude a múltiples problemas y adquiere diferentes matices.
“.siempre que nos juntábamos en reuniones, ella nos decía que los chicos sabían ir muy sucios, llenos de piojos, que ellos le sabían cortar las uñas de los pies, de las manos y se les pasaban las horas en eso, limpiando a los chicos y no les enseñaban.
Es necesario comprender estas afirmaciones en el marco del discurso civilizatorio de la
escuela, donde la higiene es un mandato fundante y se construye como finalidad y como
condición de la transmisión de conocimiento. Con sesgos fuertemente disciplinadores,
también es un dispositivo de marcación y estigmatización del ‘otro’, hecho que es
acusado en el reclamo de los padres. Es sustancial tener en cuenta cómo se ponen en
juego en el campo escolar las representaciones del otro y de sí mismo.
“.yo quisiera que mis hijos salgan preparados para ir de la mejor manera posible a hacer el nivel secundario ¿no?, es lo que anhelo para mis nenes. Para que se puedan desenvolver el día de mañana de la mejor manera ante esta sociedad que es tan difícil convivir. Y ojalá que mi nene también tenga la posibilidad de hacer una carrera terciaria, prueba de ello uno lo vive en carne propia esto ¿no? El hecho de no tener un estudio tenés que andar mendigando un trabajo, peleándote con todo el mundo para “.otra maestra (.) le decía a los chicos si vivían acá en el campo para qué querían estudiar, si después iban a cortar leña y a cuidar a las chivas. Terminaban la primaria y se iban a cuidar las chivas y a cortar leña, ¡eso es una gran discriminación por parte
Así las discrepancias existentes en las representaciones se enlazan a distintos qué y para
qué educar en función de diferentes expectativas que habilitan (o no) diferentes
proyecciones a futuro. Por ejemplo, la representación de un ‘indígena campesino’ se
acopla a una ‘enseñanza humilde’ funcional a la misma. El proyecto de huerta planteado
por la institución fue uno de los puntos de discusión en el que se pusieron en juego estas
discrepancias: los padres afirmaban que la huerta era una pérdida de tiempo (en tanto
los niños ya lo aprendían en sus hogares) y una excusa para no enseñar, mientras que
desde la institución se insistía año tras año en este proyecto, visto como particularmente
Por otra parte, la discriminación hace referencia tanto a la negación de la identidad
mapuce a los niños como a la negación de la existencia misma del pueblo mapuce.
Una mamá expresa cómo “.estaban discriminando a los chicos, cortándole el origen por ser de apellido distinto o por ejemplo por mi apellido ya decían que yo no era de la comunidad, por el hecho de ser González.”(PBm, 1)“Cuando sos chico hay cosas que te dan vergüenza, pero no reconocés que eso no era bueno, si lo decía la maestra tenía razón (.) Y por ahí hablábamos del tema de los mayas, los incas, pero esos pueblos eran los únicos que veíamos. Y en algún momento saltó el tema de las luchas y eso, y la directora dice que en realidad ya no habían mapuces, que se habían extinguido, no nos explicó tampoco cómo, como que eran de antes, se habían muerto y utilizaba el hecho de que había muchas familias que tenían el
Este tipo de negaciones se ve plasmada también en los actos escolares, así como en la
“.realmente hoy por hoy hacerle creer a los niños mapuce que eran los mapuce que usurpaban territorio y mataban a los blancos, creo que es una aberración, que no se puede tolerar a los momentos que vivimos, decirle que el 12 de octubre es el día de la raza y poder festejarlo todos juntos; también creo que es una falta de respeto, someter al chico a prometer la bandera.” (PBm, 4)Fortaleciendo la identidad: Un proyecto diferente para la escuela de Puente
A partir del año 1996, en diversos documentos institucionales comienza a cobrar
presencia la comunidad, tanto a través de reclamos de participación en las
planificaciones y tomas de decisión institucionales como en la presentación de
iniciativas propias referidas al abordaje del conocimiento mapuce, en las cuales tuvieron
un lugar central los jóvenes de la comunidad.
Durante esta época, un grupo de jóvenes del paraje comenzó a trabajar en un proyecto
intercultural en la escuela. Este grupo de jóvenes se inició como un grupo de danzas
folklóricas hacia 1995. Varios de sus integrantes recorrieron un acelerado proceso de
transformación, definido por sus protagonistas como de búsqueda y fortalecimiento de
la identidad, lo que significará pasar de ‘bailar el pericón nacional’ a ‘luchar por los
Los procesos de lucha y represión iniciados en 1995 en Pulmarí - espacio territorial
recuperado por comunidades mapuce luego de un intenso conflicto con el Estado, que se
configura como centro político y símbolo de las luchas del pueblo mapuce en la época-
impactarán en muchos de los jóvenes de este grupo:
“Y es como que con todas estas cosas empezamos a ver un montón de. de injusticia hacia nuestra gente. (.) una cosa re loca, porque nosotros re inocentes, y de repente se destapó algo, y empezamos a ver un montón de cosas, y nos empezaron a caer las fichas, como diciendo ‘qué tontos que fuimos, no nos dimos cuenta’. Pero era parte de ese proceso. Y desde julio del ’97 que no bailamos más, nunca más. (PBj-V)
En 1997, en el ámbito de la Municipalidad de San Martín de los Andes, iniciarán el
proyecto ‘Rescatando la cultura mapuce’, que tenía como objetivo recuperar a través de
la investigación y documentación distintos aspectos de su cultura. Sin embargo:
“.tuvimos en esos tiempos un proceso bastante acelerado, porque evidentemente nos pudimos dar cuenta (.) de que no hacía falta rescatarla, sino que había por ahí que vivirla. (PBj-A; el destacado es nuestro)” “Porque el mismo proceso que estábamos viviendo hacía que los casetes que había para filmar se utilizaran para filmar reuniones importantes, o marchas; otras cosas que estaban surgiendo y que interesaban más. O sea, que la computadora sirviera para hacer documentos, denuncias, o los grabadores para grabar cosas importantes, o la cámara de fotos para sacar fotografías del momento histórico que estábamos
La mediación de F, miembro adulto de la comunidad, así como la vinculación con la
COM y la intervención en actividades vinculadas a la defensa y reivindicación de los
derechos del pueblo mapuce fueron centrales en la experiencia formativa de estos
jóvenes. En 1998 participaron de un Campamento organizado por la COM en Pulmarí:
“nos hicieron sentir parte de todo lo que se había vivido ahí, y que nos dimos cuenta que. ¡caramba! esto que yo no sabía verlo claro, era lo mío, era mi cultura, era mi pueblo. y que la misma gente que había estado frente a los milicos cuando los iban a reprimir, que pusieron los animales cuando se abrió un cuadro, recuperaron los cuadros, dijeron ‘miren, nosotros hicimos esto; acá vivían los antepasados’; ¡es más! que nos pasaran cosas, de encontrar una tumba y comprobar que sí, ahí había habido vida mapuce, de los lugares, de las enseñanzas. o sea fue. fue muy fuerte, fue muy fuerte. a mí eso me definió mucho ¿no? (.) Creo que ése fue el punto donde dejamos de tratar de rescatar la cultura sino que empezamos a vivirla, nuestra cultura. (PBj-v)
De este encuentro, se derivará la realización de un taller en el paraje que reunió a los
jóvenes con integrantes de Norgvbamtuleayiñ y en el que se trabajó sobre la historia del
Pueblo Mapuce, la educación autónoma y la educación estatal. La dinámica utilizada,
que moviliza en forma colectiva los conocimientos, recursos, sentidos, es significativa y
definitoria de una forma particular de encarar los procesos educativos:
“promovimos la recuperación (.) a partir de que cada uno ponía de su parte y después hacíamos grandes papelógrafos, y pasábamos al frente, y ensayábamos cómo habíamos
A partir de aquí se precipitaron los sucesos: para el 24 de junio los jóvenes promovieron
la celebración del Wiñoy Xipantu con una comunidad vecina; organizaron la
contramarcha por el 12 de octubre; intervinieron en conflictos y acciones directas en
reivindicación de derechos: en el ’98, Loma de la Lata; en el ’99, el primer corte de
ruta en el acceso al Chapelco, que involucró directamente a la comunidad y al
Estos procesos tuvieron repercusión tanto en la comunidad como en la escuela. No
todos verían con buenos ojos este proceso que al tiempo que impulsaba un
fortalecimiento cultural implicaba paralelamente un alto grado de politización.
“.hay distintas miradas, diferentes opiniones de los mismos mayores. (.)Y. el baile, la danza estaba bien visto, y el resto –recuperar o fortalecer nuestra identidad mapuce, estar en la lucha del pueblo mapuce estaba mal mirado; por el sentido que también hay. hay diferentes etapas vividas en la historia de nuestro pueblo. (.)Y claro, y tiene lógica, porque. fueron años de imposición donde tuvieron que ocultar lo que eran, y después que sus nietos vengan y quieran sacar todo eso. va a decir, bueno. ‘éstos están locos.’ Y estábamos un poco locos porque en esa cantidad de meses, en menos de un año, no podía ser que cambiara tanto.”. (PBj-V)
Una reticencia inicial de una parte importante de los mayores de la comunidad, cedió
paso a un involucramiento al calor tanto del proceso de movilización política como la
valoración del fortalecimiento identitario promovido por los jóvenes. Finalmente, llegó
la necesidad de incluir esos procesos en la escuela, responsabilidad que fue delegada en
los mismos jóvenes. Por su parte, algunas maestras comenzaron a demostrar interés en
que fueran a exponer sobre la cultura mapuce.
Se daba así una conjunción de elementos que favorecían la participación de los jóvenes
en la escuela. Sin embargo, este acercamiento no fue fácil, tanto por el trabajo que
implicó para los jóvenes como por los mensajes ambivalentes que enviaba la institución.
“Amanecíamos acá hasta las 5 de la mañana armando los papelógrafos, dibujitos, como para ir al otro día a trabajar con los chicos, y que. que bueno, era una cuestión que nos gustaba porque sentíamos que. eso era un poco por dónde pasaba el trabajo que debíamos hacer los jóvenes, haciendo ese trabajo que a nosotros nos costó un tiempo hacerlo, con los chicos; los chicos mismos van conociendo desde chicos lo que es ser mapuce, lo que es vivir en una comunidad y lo que es pertenecer a una cultura, y. fortalecer el conocimiento de una cultura también.” (PBj-V)
Durante octubre y noviembre de 2000, varios de ellos desarrollaron distintas actividades
en la escuela que tuvieron como objetivo “profundizar y dar a conocer los contenidos de la cultura mapuce, entendiendo que posee elementos esenciales como: organización política/filosófica, idioma, religión, costumbre/tradición, arte, música, juegos, etc.”
Al iniciarse el año 2001, a instancias de la dirección presentaron una nueva propuesta de
trabajo. Estaba fundamentada en el significado de ‘educación’ y de ‘escuela’ para el
Pueblo Mapuce: la primera estaba definida en el sentido de educación autónoma, y la
segunda, como el lugar de encuentro con otros niños y docentes, y como el espacio de la
interculturalidad. La interculturalidad se planteaba como “la propuesta de una nueva relación en donde exista respeto y valorización de los diferentes conocimientos”; se la
presentaba como un nuevo desafío y como un derecho de ambas sociedades. El
programa presentado contenía un desglose de contenidos por ciclos, articulados en torno
a la significación de los elementos que conforman la bandera mapuce. Esta propuesta
comenzó a trabajarse de forma consensuada con la directora y las maestras,
incorporando el tratamiento de lo mapuce dentro del desarrollo curricular, pero a cargo
Sin embargo, además de las dinámicas de funcionamiento interno de la escuela, será
la misma concepción de ‘la cultura mapuce’ lo que obstaculizará en muchas ocasiones
“. la idea que tenían algunas maestras era que nosotros vengamos y contemos cómo era el pueblo mapuce, qué sectores del pueblo mapuce, leyendas, una cuestión más bien folklórica, contar cuentos, nosotros veíamos que había algo más que era el tema de identidad, que si bien eso era una parte no era el todo. Y te daba una sensación incómoda porque era venir y ver los chicos que te miraban como diciendo ‘y éstos de qué vienen hablar.’, y las maestras también.” (PBm, 7)
La institución se movía así en una apertura y un reconocimiento ambivalentes,
expresados asimismo en los proyectos institucionales, en los que aparecen como
“Preservar la cultura indígena, su lengua y sus costumbres” “Que quiera y respete sus tradiciones y símbolos patrios”
Durante este período, el grupo de jóvenes introdujo una nueva dinámica que vinculó
escuela y comunidad, pero que no llegó a articularse en un proyecto institucional ni a
producir una reapropiación de la escuela por la comunidad. En cierta forma, la escuela mantenía el poder de ‘abrir’ y ‘cerrar’ la puerta discrecionalmente, permitiendo o no la entrada de ‘la cultura indígena’. Así, esta apertura no supuso una dinámica
institucional progresiva, sino más bien una adecuación estratégica a las demandas,
adecuación que tendió a la preservación del status quo en tanto no significó una revisión
de los contenidos curriculares y formas de enseñanza ni de las prácticas institucionales,
que alentara el diálogo entre escuela y comunidad. Sin embargo, instaló una dinámica
que la institución ya no podría volver atrás unilateralmente.
Además, la escuela comenzó a ser un espacio donde los niñ@s encontraron otros
conocimientos y representaciones de sí mismos, del ‘ser mapuce’ y del mundo, que se
pondrían en tensión con los transmitidos por la escuela:
“.algunos les decían los maestros ‘seño, ¿sabe que los chicos de la comunidad me dijeron que yo no era argentino?’, y otros decían ‘señorita, sabe que a partir de ahora nosotros somos solamente mapuce, no vamos a ser más argentinos, no vamos a ser
A su vez, los niños comenzaron a expresar las situaciones vividas en la escuela, lo que
“.los chicos empezaron a tener seguridad de ellos mismos, empezaron a decir lo que sentían y empezaron a contarles a los padres; ‘nos dicen esto, nos dicen lo otro, nos dicen aquello.’ Entonces los padres, con todo ese debate que se había empezado a generar, empezaron a decir ‘pero. ¿qué pasa allá?’, lo mismo que le habían dicho de ellos al hijo se lo habían dicho a ella del padre de ella. ¿viste? era una cadena. Tres generaciones le habían dicho lo mismo, y por ejemplo, una de las personas decía ‘yo nunca le dije a mi mamá que me decían eso de ella; me la callaba’; ahora el nene no se la calló, el nene empezó a decirlo. y empezaron a juntarse.” (N1-M) El conflicto: cuando la comunidad dijo basta
Las preocupaciones por el bajo nivel de aprendizaje y distintas situaciones de
discriminación que aparecían como la base de un descontento generalizado, comenzaron
a ser tratadas por los papás, junto con otras actividades y discusiones que giraban
alrededor de los conflictos que involucraban a la comunidad: los cortes de ruta en
acceso a Chapelco, gestiones por el co-manejo de los territorios mapuce bajo
jurisdicción de Parques Nacionales y por el establecimiento de Directrices para el
manejo ambiental con la Municipalidad de San Martín de los Andes. La escuela quedó
inmersa en el marco de una movilización creciente del paraje por distinto tipo de
reivindicaciones y derechos que propiciaban el fortalecimiento de la identidad como
pueblo, el control sobre sus recursos y la reapropiación territorial.
Fue el retorno a la dirección del establecimiento en febrero del 2001, de quien fuera
directora durante el período 1988-1996, el detonante puntual del conflicto:
“Ahí fue cuando los padres se juntaron porque venía esa maestra, sabiendo cómo era y no nos servía acá en el paraje, justamente por esa discriminación que nos hacía a nosotros que ahora somos padres y que les iba a hacer a nuestros hijos.” (PBm, 1)
Un segundo elemento conflictivo fue la negativa a que el grupo de jóvenes que venía
trabajando en la escuela lo hiciera dentro del horario de clases. Es decir, la escuela
prestaría su espacio físico pero no daría ‘espacio simbólico’, y por lo tanto no
legitimaría la inclusión de la cultura mapuce integrándola al tratamiento curricular.
Desde los jóvenes esto fue cuestionado, ya que desde su óptica, la interculturalidad
suponía necesariamente el diálogo con las maestras.
Las primeras reuniones de los padres con la dirección y los docentes signaron el devenir
“Se empezó a organizar cuando la gota rebalsó el vaso. Fue en una reunión que se realizó con el cambio de dirección (.) Era muy autoritaria [se refiere a la directora] con los chicos, hasta con los padres; así que en esa reunión cuando entró ella, se vio que si nosotros reclamábamos antes no teníamos una respuesta favorable, menos la tendríamos ahora, yo sentí eso. (.) En esa reunión las maestras también reclamaron de que a los chicos le tenían que enseñar a sentarse en la silla hasta cortarles las uñas, y fueron esos reclamos que hicieron cuando en realidad tenían que darle una respuesta al pedido de los padres, que era la de enseñarle a los chicos. (PBm, 2)
Se pusieron en marcha varias estrategias para cambiar la situación. Se eligió una
comisión de padres para pedir reuniones con la Supervisora y estar al tanto de la
situación de la escuela. Por esta vía, se hicieron denuncias, llegando incluso a facilitar
los medios para que la supervisora se acercara a constatarlas:
“Entonces la gente empezó a venir y a hacer denuncias por escrito: -Tómeme esta denuncia. Yo ir a la escuela. (.) Los papás me mandaban taxi, para que pudiera ir, porque había que ir a comprobar las barbaridades, peleas entre los maestros, (.) en la fila decían cosas a los chicos, se gritaban los maestros (.) las clases de cultura mapuce se eliminaron, la bandera se eliminó, todo lo que habían venido haciendo (.) Era una bomba de tiempo, yo pedía la intervención de Neuquén. Nunca contestaron una
El primero de mayo se decidió iniciar una acción directa: no enviar a los niños a la
“.en las reuniones que decidimos hacer, una de las posturas mías era que yo -esto quedó escrito en un acta- si seguía esta directora y las otras maestras, yo estaba dispuesto a sacar a mi hijo de la escuela. Entonces se empezaron a sumar algunos padres más y dijimos ‘si es uno, vamos a ser varios’ y (.) la mayoría de los padres decidió no mandar a los hijos a la escuela, hasta que la directora se vaya. Ese fue el gran cambio que se hizo, porque alguna vez los padres estuvimos juntos para exigir algo que consideramos lo que era justo, que es tener una buena educación y no estas maestras que eran sargentonas, que hacían y deshacían.” (PBm, 3b)
Durante el conflicto, se produjo el quiebre de la posibilidad de diálogo con la directora y
las maestras. Esta ruptura entre comunidad e institución supuso una confrontación
abierta, al tiempo que se reforzaban las instancias diálogo hacia el interior de aquélla.
La situación saltó a los medios de comunicación, recibiendo tratamiento en radios y
medios gráficos locales y regionales. Se multiplicaron las denuncias, que fueron
rechazadas por la directora públicamente. Finalmente, ante las presiones, la directora
pidió una licencia, apartándose del cargo.
Desde el 1º hasta el 16 de mayo l@s niñ@s no asistieron a la escuela; o mejor dicho,
asistieron a otro tipo de espacio educativo. Durante este período, se reunieron en el
salón comunitario. Es decir que esta ruptura trajo situaciones inéditas de articulación
entre distintos actores, empezando por los niños con los jóvenes y adultos de la
comunidad en un nuevo espacio de interacciones –que la Supervisora zonal describiría
como ‘una escuela paralela’. En ella, no sólo se retomaron actividades escolares sino
que fundamentalmente se trabajó con los niños acerca del conflicto mismo. Aunque un
tanto extenso, transcribimos el testimonio de una de las jóvenes participantes, que puede
dar una idea de la calidad y la densidad de la experiencia:
“Y bueno, salió la idea de que nos íbamos a juntar el otro día a la mañana, a ver qué hacían las maestras, y entre charla y charla salió ‘traigan los chicos, traigan los chicos y hacemos algunas tareas, en los cuadernos, compartimos algo.’ Y así empezamos, y yo era un poco la que coordinaba esto (.) la mayoría éramos mujeres, los varones a la mañana trabajaban y además los chicos estaban en la veranada. cuando bajaron también se hicieron parte. Y la verdad que es una experiencia bien linda porque. nos juntábamos a las 9 y media. y eran de diferentes grados. entonces tenían la emoción de venir y sacar el cuaderno y compartir con el otro, y los chiquititos sentirse grandes porque estaban con los otros que iban a 6º, a 7º grado. y de mostrar sus cuadernos. y era medio como jugar a la escuela en ese lugar que no era la escuela,. y entonces nos poníamos de acuerdo y habíamos organizado. ‘bueno –les decíamos- son las 9, 10 y media tenemos un descansito sí. de unos 10 minutos’, y hacían jueguitos y salían a jugar; ‘después entran, tomamos un desayuno, trabajamos otro poquito más, y nos vamos para casa, y mañana venimos’. Y así hacíamos. mientras ellos estaban en recreo nos dedicábamos a escuchar la radio, a comentar qué había pasado, qué habían dicho los chicos, qué novedades había de las maestras (.) qué había pasado con los trámites que nosotros habíamos iniciado. Y nos organizábamos también y lo loco es que habíamos logrado también que cada uno sacaba de su casa un pedazo de pan, y llegaba ‘uen día’ saludaba y tiraba el pedazo de pan en una bolsita arriba de la mesada, y eso era para cortarlo y después compartirlo entre todos. Y después también se hicieron unos trabajos. los trabajos de escuela eran ver qué cuentas sabían hacer, que practiquen lectura. y ahí fuimos viendo qué chico sabía leer, qué chico no sabía leer. Y después trabajar el tema en grupo, de qué saliera de ellos qué pensaban qué estaba pasando, qué vivían, qué sentían como niños. por qué creían que era el conflicto, qué les había pasado a ellos en la escuela. si sabían qué era la discriminación, qué querían ellos. Y bueno, y el día que nos despedimos porque al otro día iban a volver a la escuela fue una tortura porque ya nos habíamos acostumbrado, ya eran días así. Y bueno ‘¿vamos a volver a hacer lo mismo? ¿nos vamos a volver a juntar? Y querían seguir.” (PBj-V)
Mientras tanto, las maestras siguieron yendo a la escuela a atender a los niños de la
El quiebre de la posibilidad de diálogo y la sostenida decisión de los padres que
reclamaban el alejamiento de la directora y de las maestras (o, por lo menos, que éstas
fueran sumariadas) plantearon una situación difícil de reconstituir entre escuela y
comunidad. Esto sólo fue posible luego del alejamiento de la directora, y a través de
la construcción de una red de actores interrelacionados que evitó el aislamiento de la
comunidad y que la escuela quedara abandonada a su suerte por las autoridades
educativas. Ante los requerimientos de la comunidad, la Coordinadora de
Organizaciones Mapuce (COM) y Norgvbamtuleayiñ decidieron “intervenir el
conflicto”, otorgándole la misma relevancia que a otras luchas del pueblo mapuce. Esto
implicó no sólo actuar como mediadores entre las partes para destrabar la situación, sino
también imprimirle una direccionalidad precisa:
“.si bien lógicamente cuando nosotros veíamos a los docentes veíamos lo mismo que nos pasó a nosotros en la escuela (.) nosotros estábamos en una posición neutral, ése era el objetivo; o sea, el objetivo era la interculturalidad y a eso íbamos; no era a pelearnos con un docente, eso no tenía sentido.” (N1-R; destacado nuestro)
La estrategia seguida fue iniciar una serie de conversaciones con los docentes, la nueva
directora, la supervisora y la comunidad. En la primera reunión llevada a cabo se
establecieron acuerdos básicos que harían posible el retorno de l@s alumn@ a la
escuela y el inicio de una nueva etapa en la relación escuela-comunidad. Los puntos
centrales fueron el alejamiento de la directora y el compromiso de retomar el proyecto
de interculturalidad. Aquí resultó central la actitud abierta al diálogo de la nueva
directora, quien llegaba al cargo al tanto de la conflictiva situación planteada y
asumiendo un claro posicionamiento con respecto a misma. Nuevas reuniones con las
maestras cuestionadas -en las que éstas reflejaron su angustia, hicieron su descargo en
términos de ‘no haberse dado cuenta’ y se mostraron dispuestas a pedir disculpas a la
comunidad- allanaron esta parte del camino hacia una reunión conjunta entre docentes y
comunidad, que restableciera el diálogo.
Sin embargo, la posición de la COM no resultó fácilmente aceptada por la comunidad;
era difícil admitir que permanecieran el cargo las maestras denunciadas. Finalmente,
prevaleció la postura sostenida por la COM, que fundaba su posicionamiento en que no
había en la actualidad docentes preparados para trabajar en escuelas de comunidades
mapuces, dado que todos estaban formados dentro del mismo sistema. De esta forma, lo
que garantizaría que no se repitieran las situaciones era el proyecto que debía instalarse
en la escuela, y no tanto los docentes individuales.
Así se llegó a la primera reunión que convocó a padres y maestros. En un clima tenso,
las maestras debieron enfrentarse a los reclamos de la comunidad, disculparse y dar
explicaciones. En el acta correspondiente a dicha reunión se lee:
“A través del diálogo, padres y docentes acuerdan que el mayor problema es el bajo nivel educativo de los niños. Los docentes analizan las causas y las sintetizan en la falta de una planificación integral debido a una falta de orientación o definición por parte de la dirección de la escuela. Partiendo de la base de que la interculturalidad es un nuevo concepto educativo que la comunidad requiere y sostenida en el reconocimiento constitucional de los pueblos originarios, la directora, el equipo docente y la comunidad acuerdan la programación de un taller para debatir y organizar un proyecto integral que incorpore este concepto.”Construyendo interculturalidad
El proceso no se agotó una vez que los niñ@s regresaron a clases, sino que continuó por
fuera del ciclo lectivo y por fuera de la escuela. En los meses siguientes se realizaron
encuentros y talleres al interior de la comunidad, entre comunidad y escuela, entre
distintos parajes de la comunidad Kuruwigka, y para docentes de la escuela. Algunos de
ellos estuvieron también abiertos a la participación de otros docentes, lo que apuntaló
los vínculos entre instituciones y maestros trabajando en torno a problemáticas
compartidas. Tuvieron como ejes comunes la educación en comunidades mapuces y la
interculturalidad, abordados desde distintas perspectivas. Durante estos talleres, fue de
importancia la intervención del equipo de educaciónNorgvbamtuleayiñ y la del
CEPINT en la organización y coordinación.
En el primero de los talleres entre escuela y comunidad, denominado “Proyecto de
Planificación Educativa Intercultural”, previo al inicio del ciclo lectivo 2001-2002,
pudieron construirse acuerdos que servirían de base a la relación entre la comunidad y la
institución así como al desarrollo de la tarea educativa. El taller fue organizado por la
comunidad del paraje, representantes de la COM, Supervisión Escolar y el personal de
la escuela. También participaron miembros del CEPINT y docentes de otras escuelas de
la zona. Se trabajó en dos grupos, de mapuce y de docentes, sobre la pregunta “¿Qué debería cambiar en la escuela para convertirla en espacio intercultural?” y sobre “Ejes para un proyecto institucional Educativo Intercultural”. En las conclusiones del Taller,
que reúnen aportes de ambos grupos, se marcan como objetivos: “Modificar la estructura de la escuela para convertirla en un espacio intercultural. La interculturalidad será el eje transversal de trabajo en las áreas”. Para el logro de estos
objetivos se planteó la formación de un equipo intercultural conformado por
representantes de la COM, del paraje, de la escuela y de la Universidad Nacional del
Durante octubre y a pedido de los docentes, se dictó el curso “El malestar de las ‘razas’:
Conquistas e identidades desde la escuela”. Fue coordinado en forma conjunta por el
centro Norgvbamtuleayiñ y el CEPINT, y tuvo como objetivo revisar el tratamiento del
‘Día de la Raza’ (12 de octubre) y del ‘Día de la Tradición’. En su fundamentación
“.se propone analizar y debatir los presupuestos hegemónicos de ambas conmemoraciones con el objeto de aportar otras miradas a los procesos históricos, Con énfasis en el reconocimiento de los Pueblos Originarios se tratará la situación actual, los derechos colectivos, y las luchas indígenas en América. Asimismo, se tratará e informará sobre procesos de identidad y nacionalización en una perspectiva provincial con el propósito de repensar los pliegues racistas y etnocéntricos implicados en el concepto de identidad nacional.Lo anterior se enmarca en el desafío de la educación intercultural entendido como superación de las políticas bilingües con las que el Estado procura controlar perspectivas pedagógicas que promuevan el cambio de las coordenadas actuales entre desigualdad y diferencia cultural.”
A su vez, los docentes tuvieron reuniones con la Supervisora zonal a fin de trabajar en
la construcción del Proyecto Institucional, a partir de la reflexión sobre ‘la escuela que
tenemos” y la “escuela que queremos”.
Asimismo, en los talleres que llevaron adelante la comunidad y Norgvbamtuleayiñ, se
definió un Programa de Educación Intercultural para la escuela Nº 161, que incluye
cinco componentes fundamentales articulados entre sí. Estos componentes son:
la investigación dirigida al rescate y sistematización del conocimiento mapuce y
de sus métodos y mecanismos de transmisión;
el diseño de un plan de estudios o currículo intercultural, que incluya
el diseño de un modelo pedagógico, que incorpore saberes pedagógicos tanto
la capacitación y formación docente, a través de instancias tanto teóricas como
la elaboración de materiales didácticos en perspectiva intercultural, que
Resulta importante destacar cómo esta propuesta no se agota en una mera sumatoria de
contenidos, sino que avanza sobre aspectos relativos a las formas de enseñanza.
Cabe señalar que la Comisión Intercultural surgida del primer taller no tuvo continuidad
en el tiempo. Por el contrario, la figura de una ‘comisión de padres’ encargada de
representar a la comunidad en su relación con la escuela que fuera gestada durante el
conflicto, sí ha adquirido continuidad, bajo la forma actual de ‘representantes de la
comunidad’. Creemos que esta continuidad es síntoma de las transformaciones operadas
en la relación entre escuela y comunidad, que ha tenido derivaciones en las dinámicas
institucionales sostenidas hasta el presente.
Logros, obstáculos, dilemas.
Durante el período escolar siguiente al conflicto (setiembre 2001-mayo 2002) fue
central la reconstitución de los vínculos interpersonales, que aparece como una
transición desde la tensión a la confianza. Inicialmente, lo que para los representantes de
la comunidad era la adquisición y la afirmación de un derecho (ir a la escuela a ver qué
pasa) para los maestros implicaba un estado de incertidumbre y de vigilancia constante
(no sabemos qué quieren). Lo que atraviesa ambas perspectivas es la desconfianza,
como interventora de las posibilidades de diálogo. La directora jugó un papel central en
la regeneración de los vínculos de confianza entre comunidad e institución escolar. La
distensión, el respeto, así como un mayor intercambio y participación, son logros
resaltados por tod@s los entrevistad@s. Poco a poco se fue reconstruyendo la capacidad
“Lo que más defendería es el trabajo de la comunidad en la escuela, yo defendería, después el respeto que hay de nosotros hacia ellos y de ellos hacia nosotros, que todo se puede charlar y discutir y nadie impone una cosa ni otra.” (PBd, 1)
Todo esto tiene repercusiones también en el vínculo pedagógico y en las relaciones
“.los mismos chicos nos dicen, maestra nos pasa esto. (.) entonces bueno, hacemos una reunión con el maestro incluido, lo charlamos, lo discutimos con los chicos, el maestro. eso no pasaba antes. O también problemas entre los chicos: antes discutían entre ellos (.) y ahí quedaban, quedaban peleados, y ahora nos estamos acostumbrando a hacer asambleas donde discutimos, acordamos y ellos tienen un problema y enseguida hacen una reunión y discuten.” (PBd, 1)
Esta trabajosa construcción debe enfrentar periódicamente la incorporación de nuevos
maestros, que se plantea como un nudo problemático. Parte de la dificultad, según
señalan papás y mamás, es que los docentes deben des-aprender en relación con su
formación docente para poder incorporarse al proyecto escolar:
“.creo que el docente que tenga las ganas de trabajar en este proyecto tiene que venir predispuesto a transformarse (.) entender que viene a colaborar con chicos que pertenecen a otra cultura y bueno, creo que el docente tiene que estar predispuesto a dejar mucho de lo que fue su formación para empezar este camino de a dos, que es con la comunidad (.) entonces creo que ahí está el gran desafío, un docente que venga dispuesto a intercambiar conocimiento, que no solamente venga con lo que se formó,
Tanto los docentes que atravesaron el conflicto como aquéllos que se incorporaron con
posterioridad marcan esta situación. El trabajo en Pailla Menuco (Puente Blanco)
supone condiciones que no dejan inmóvil la identidad del trabajo docente, interpelada
por una comunidad que no se ajusta al lugar que tradicionalmente le había asignado la
“.nunca me cuestioné algunas cosas antes y ahora digo, pero qué, veinte años trabajando de maestra y. suponete: este tema de formar y pararse y cantar a la bandera y demás, para mí fue siempre una cosa. qué sé yo. que había que hacerla, nunca me pregunté por qué había que hacerla. Y después escucho a la gente de acá, y aprendo cosas de ellos (.) yo siempre viví con todos, yo los conozco (.) y la verdad, nunca pensé si era mapuce o no, pero nunca aprendí nada tampoco ni me preocupé por aprender de ellos y no es que. tengo cuarenta y cuatro años y recién ahora me vengo a dar cuenta realmente de muchas cosas.” (PBd, 1)
Dentro los replanteos, se encuentra el del ‘lugar del saber’; el maestro debe reconocerse
a sí mismo como ignorante e incluso hacerse cargo de la posición de opresión y
negación hacia el otro en la que se ha ubicado tradicionalmente la identidad docente.
Otro de los aspectos evaluados positivamente, es el relativo al aprendizaje de los niños,
aunque ésta sigue siendo una demanda reiteradamente expresada por la comunidad. No
resulta sencillo revertir el nivel de deterioro en la enseñanza. Para los maestros, los
logros en cuanto al nivel educativo son resultado también de la transformación en las
relaciones y del proceso de revalorización de la identidad mapuce. Por otra parte, el
proceso hacia la interculturalidad asumido por la escuela se articula y retroalimenta con
procesos de educación autónoma en el seno de la comunidad.
¿De qué se trata la interculturalidad? Una búsqueda de respuestas y estrategias entre lo axiomático y lo inédito.
El conflicto dejó el término interculturalidad como un punto indiscutible e irreversible
en relación con la escuela. Para l@ docentes que permanecieron luego de tan fuertes
cuestionamientos, tuvo un carácter ambivalente: fue tanto una imposición como una
tabla de salvación, desde la cual podrían releer su propia historia hacia atrás como
‘ignorancia’, el conflicto como un ‘darse cuenta’, y así aferrarse a un proyecto futuro.
Para quienes ingresaron, constituyó también una condición no elegida pero ineludible,
al tiempo que un interrogante. En todo caso, fue un término que inicialmente provocó
‘alergia’ en algunas maestras y maestros, quienes también deberán recorrer aún un
camino para significarlo como algo más que un término hueco, ‘snob’ o impuesto. No
podemos dejar de señalar aquí los riesgos de una recepción acrítica de la
‘interculturalidad’, en tanto dispositivo que tras una fachada de respeto a la diferencia
no desmantele los mandatos homogeneizadores y civilizadores de la escuela moderna
constitutivos de la identidad docente.
‘Interculturalidad’ resulta ser un significante básico del consenso, pero en él se
multiplican los sentidos y por lo tanto los desplazamientos y las disputas. Intentaremos
desplegar algunos de los sentidos que los distintos actores ponen en juego, marcando
con trazos gruesos los ejes problemáticos y las tensiones implicados.
En primer lugar, y como lugar básico de acuerdo, hace referencia a la transformación de
las relaciones en un sentido de mayor democratización. Lo que se enfatiza es el respeto,
la confianza, la mayor participación, la capacidad de escuchar y la posibilidad de
intervenir en la toma de decisiones. Alude sustancialmente a la transformación de las
relaciones interpersonales, institucionales, y entre escuela y comunidad. En este sentido,
los maestros que abogan por una redefinición del vínculo pedagógico, señalan que este
aspecto no diferencia a esta escuela de otras, lo que diluye en cierta forma el problema
de la diferencia cultural. Aquí queda en suspenso la dimensión política referida a la
necesidad de la democratización de las relaciones entendida como relación entre
pueblos diferentes, que es sostenida mayoritariamente por la comunidad y reconocida
por algunos maestros. Así, la interculturalidad entendida como democratización se
mueve en una tensión entre el reconocimiento igualitario ‘ciego a las diferencias’ y el
reconocimiento activo de las mismas, en la tensión entre igualdad y diferencia.
En segundo lugar, interculturalidad involucra la inclusión de contenidos de la
organización, la historia y la cosmovisión mapuce en/dentro de la escuela. En este
sentido se plantea una ‘revalorización de la cultura’ y su integración como contenido
curricular, como reconocimiento de su legitimidad. Hemos señalado cómo, luego de la
solución del conflicto, se sigue con la propuesta generada con anterioridad por los
jóvenes de la comunidad; durante el período 2001/02 son ampliamente requeridos por
los docentes y participan en el dictado de clases. La interculturalidad resulta imaginada
–tal como se refleja en el programa presentado en el punto anterior- bajo los términos de
complementariedad entre conocimientos mapuce y wigkas (blancos). Esta idea de las
‘dos culturas’ presentes al interior de la escuela, tranquilizadora e inquietante a la vez,
impulsa transformaciones al tiempo que a veces se convierte en una coartada que
aquieta e inmoviliza, encubriendo posiciones diferentes (cuando no antagónicas). Para
los docentes, por una parte, pone en jaque su rol tradicional de portador del saber, ya
que deben declararse ignorantes frente a la otra cultura, lo que justifica cierta delegación
de tareas en los representantes de la comunidad. Sin embargo, pareciera que fuera
posible aprender los contenidos de la otra cultura para transmitirlos posteriormente, lo
que en cierta forma los restituye en el lugar del saber, sin haber producido un cambio
significativo en relación con el saber y la representación del otro. Este es un proceso que
parece ponerse en marcha, en tanto algunos docentes poco a poco van sintiéndose
habilitados para hablar de la cultura mapuce. En este sentido, difiere sustancialmente de
la propuesta sostenida desde los mapuces: si bien es necesario que la escuela incluya
conocimientos y formas de enseñanza mapuce, no es función de los maestros
transmitirlos, sino trabajar sobre la base de su conocimiento y valoración, para construir
las articulaciones posibles en forma conjunta.
Se abriría aquí un tercer aspecto, que nos acercaría a una idea de interculturalidad como
diálogo; si la educación intercultural involucra, por una parte, desplegar una fuerte
educación autónoma tanto dentro como fuera de la escuela, y por el otro, un trabajo
deconstructivo de los mandatos fundantes sobre la formación docente y la institución, lo
interesante resulta justamente de la posibilidad que ambas estrategias se articulen. Éste
parece ser uno de los mayores desafíos en Puente Blanco: cómo producir esas
articulaciones que se traduzcan en proyectos pedagógicos institucionales y en
estrategias didácticas capaces de orientar el trabajo cotidiano de los docentes en el aula.
No siempre tod@s l@s maestr@s ven como necesaria y/o están dispuest@s a encarar
la revisión de sus prácticas y los supuestos en que se asientan, en algunos casos porque
aparece como un proceso ya realizado, más que como un trabajo de constante crítica y
Retomando un segundo aspecto que hacía referencia a las ‘dos culturas’, y de acuerdo a
representaciones sostenidas por algunos maestros, la inclusión de contenidos de la ‘otra
cultura’ es algunas veces homologada a la aceptación de la existencia de ‘múltiples
perspectivas’, posición inscripta en una matriz democrática frente a otra autoritaria del
tratamiento del conocimiento. Esto les permite trazar líneas de continuidad con su
trabajo en otras escuelas. Esta postura también se distancia de la sostenida por
Norgvbamtuleayiñ y que sustenta la direccionalidad que se intenta imprimir a la
experiencia intercultural en Puente Blanco; aquí la complementariedad y posibilidad de
articulación implica también un igual valor entre ambos conocimientos, y supone dos
culturas en un sentido fuerte y totalizador, que no puede ser asimilada a ‘multiplicidad
Por otra parte, pensar desde una complementariedad de culturas o una multiplicidad
relativizante, hace que los conflictos latentes entre las múltiples perspectivas y/o las
distintas culturas no resulten siempre evidentes; sin embargo, emergen con fuerza ante
situaciones que -como los actos escolares- ponen en evidencia cómo representaciones y
saberes se articulan con relaciones de poder. Es en estos puntos donde se hace visible en
qué medida hacer lugar a la ‘otra cultura’ implica un corrimiento de los propios
parámetros. Lo que aparece como ineludible aquí, es el conflicto, dimensión muchas
veces obliterada en las miradas centradas en la democratización de relaciones y la
Un cuarto aspecto, entonces, es la introducción de una dimensión fuertemente política
en el tratamiento de la interculturalidad; así, la educación intercultural resulta un
elemento más en la reivindicación de los derechos del Pueblo Mapuce, e implica –
justamente- su reconocimiento como Pueblo, con un alcance que no todas/os los
Reflexiones finales
Como sostienen Díaz y Alonso (1998), “optar por la Educación Intercultural es abrir un juego cuyas reglas no se conocen de antemano, dependen de cómo se organicen los actores sociales y las construcciones de sujeto”.
Es este juego el que hemos intentado mostrar. Un juego que se despliega en diversos
niveles -desde la definición de políticas educativas hasta la construcción diaria en el
trabajo escolar- cada uno de los cuáles implica dilemas y tomas de decisiones
específicas, pero que a la vez se intersectan y redefinen. En este sentido, la experiencia
de Puente Blanco encuentra inscripta en un campo políticamente marcado, surcado por
Un primer contexto que encuadra y atraviesa esta experiencia, es el nivel de las políticas
provinciales. Hemos señalando cómo en la Provincia de Neuquén las políticas
educativas que retoman las demandas de reconocimiento del Pueblo Mapuce a través
del nombramiento de los maestros de lengua tienden a cristalizar lo cultural en un
repertorio a ser enseñado, que aspira a desactivar las dimensiones políticas de esas
demandas, y a reducir los espacios de participación real de las comunidades y
organizaciones indígenas en relación a la definición de proyectos políticos pedagógicos.
A su vez, las políticas educativas centradas en la descentralización y atención
focalizada, tienden a desmantelar el tejido administrativo y pedagógico del sistema
educativo que establece un entramado que articula las escuelas, concentrando la toma de
decisiones en los niveles políticos de gobierno -en un extremo-, y la gestión pedagógica
y administrativa en el nivel institucional de cada escuela particular.
Hemos intentado mostrar cómo, sin embargo, los distintos actores colectivos van
disputando en torno a estas políticas y reconstruyendo saberes, prácticas, sentidos
alternativos acerca de la educación y la escuela.
Las experiencias educativas se tejen entonces atravesadas por las políticas educativas;
se tejen ‘entre’ y ‘contra’ los márgenes de acción y sentidos que aquéllas pretenden
fijar. Y en este sentido, las articulaciones y redes de relaciones establecidas con actores
externos resultan cruciales para su desenvolvimiento y proyección; de esta forma, la
‘comunidad educativa’ se amplía más allá de la definición tradicional incorporando a
otros pobladores del paraje, pero también abarca las interacciones con organizaciones
indígenas, instituciones académicas, ONGs, redes de maestros.
El desenvolvimiento de experiencias educativas interculturales supone la producción de
importantes márgenes de autonomía, pero resulta crucial que ésta no se haga sinónimo
de aislamiento, sino que se muevan al mismo tiempo en la dirección de una interacción
tanto entre escuelas como con otras instituciones y actores sociales. Podría pensarse que
esto implica, en cierta forma, ampliar el sentido de lo ‘educativo’ en el que tiene anclaje
el sistema escolar, permitiendo reconocer el carácter educativo de otras experiencias –
tales como la lucha política-, así como también la existencia de otras formas de
educación –como la educación autónoma mapuce- con las que es relevante dialogar.
Es decir, que la posibilidad de una educación intercultural no descansa únicamente en la
inclusión de nuevos contenidos, sino que involucra una transformación curricular e
institucional en un sentido amplio; ésta abarca no sólo los contenidos sino
fundamentalmente el tipo de relaciones (docente-alumno; docente comunidad; docente-
conocimiento) y prácticas que han estructurado la educación ‘tradicional’ (es decir,
moderna). En este sentido, el currículo debe ser entendido en un sentido relacional y
político, representativo de relaciones de saber-poder.
En Puente Blanco, esta transformación fue resultado de una iniciativa de la comunidad y
de un agudo conflicto –cuyas huellas siguen hoy marcando a la institución-, y que tiene
como sostén un proceso de empoderamiento de la comunidad y la reapropiación del
espacio escolar, además de la decisión estratégica de la COM, como organización
política del Pueblo Mapuce, de apostar a una experiencia piloto intercultural que marca
la capacidad y potencial de la comunidad para desafiar el monoculturalismo y el
etnocentrismo de las políticas educativas oficiales.
En el proceso vivido por la comunidad, no sólo se tomaron resoluciones operativas (tal
como no enviar los niños a la escuela), y en el actuar estas decisiones no sólo se
lograron metas (tal como desplazar a la directora), sino que se transformaron
subjetividades y se construyeron nuevas formas de relación con la escuela:
(P_ ¿Qué sintió usted como madre haber exigido el derecho a una buena educación R_ (Mira al suelo, baja el tono de su voz y contesta muy pausado) Y, yo también sentí un cambio dentro de mí muy fuerte, si bien nuestros padres lo defendían pero de otra forma y yo poder defender ese derecho de mis hijos ya es un cambio dentro de mí también y tener el orgullo también para que mis hijos hagan lo mismo, si les llega a pasar con sus hijos. Pienso que fue un cambio para todo. Y así es como uno se va animando, porque es como que esta todo muy callado y como uno siempre se junta a conversar y ahí es donde empezamos a darnos cuenta lo que está pasando, y te da fuerzas para salir a defender lo que sentís, porque sentís que está mal.(PBm, 1)“.creo que fue bueno que haya habido un conflicto, a los papás nos sirvió para que nos reunamos todos y de una manera luchar juntos y comunicarnos sobre todo, porque antes a lo mejor se hacían los reclamos pero de forma individual, yendo a hablar con las maestras, pero siempre individual. Después del conflicto hubo una comunicación entre los padres, nos juntamos y vimos cuáles eran los problemas. Tratamos de buscarle la solución, de charlar más que nada los problemas que surgieron y de armar una comisión de papás para que igualmente estuvieran en la escuela pudiendo trabajar a la vez con los maestros y compartir más. Porque antes los papás estaban así como muy alejados de la escuela y todo se hacía de forma individual, no así de forma
El proceso desatado con el conflicto de Puente Blanco implicó un cambio de estrategias
en el relacionarse con la escuela, que alteró a su vez las definiciones de los sujetos en
relación con la institución. De la queja individual al reclamo colectivo. De padres a
comunidad. La constitución de la ‘comisión de representantes de la comunidad’ fundó
una instancia novedosa (y no sólo para esta institución sino para el conjunto de las
escuelas) en cuanto a la relación escuela-comunidad, en tanto instituye a la comunidad
del paraje como ‘algo más que un conjunto de padres’ e introduce simbólicamente al
Pueblo Mapuce en la escuela. Esto también implicó un corrimiento y redefinición de la
representación escolar acerca de la comunidad: históricamente construida como ‘objeto
de asistencia’, a partir del conflicto debió ser redefinida como un ‘sujeto de derechos’ y
Durante este proceso y en ese diálogo al interior de la comunidad, se hizo posible la
articulación de distintos intereses e interpretaciones en tensión acerca de la escuela: la
búsqueda de la igualdad educativa, la afirmación del derecho a la diferencia cultural y la
reafirmación en términos de derechos como pueblo diferente. A lo largo del proceso de
discusión, reclamo, reflexión llevado adelante por la comunidad durante el conflicto, la
interculturalidad devino un lenguaje posible en el que sustentar las demandas, demandas
que tensionan un reclamo de igualdad y un reclamo de reconocimiento.
Los elementos aportados por los jóvenes y por miembros de la COM que venían
transitando una reflexión acerca de la educación incorporaron una definición más
política de lo intercultural y permitieron hilvanar distintos hechos vividos como
discriminación. Esto significó la posibilidad de realizar el pasaje desde “unas maestras que no enseñan” a una crítica de la escuela como históricamente negadora y corrosiva
de la identidad del pueblo mapuce. Estas articulaciones también fueron un proceso que,
construido sobre la base de un acuerdo común acerca del bajo nivel educativo de la
escuela, se proyectó a la necesidad de entender la escuela como espacio de
fortalecimiento de la identidad mapuce. Esto implicaba no sólo el desplazamiento de la
directora sino la construcción de una escuela ‘otra’, más allá de los maestros
circunstanciales. Es decir, que del conflicto la escuela emerge transformada tanto en las
relaciones que la constituyen como en el imaginario de los actores.
Dos elementos parecerían insoslayables en estos procesos. Por una parte, la
deconstrucción de las matrices identitarias del trabajo docente, en tanto suponen un rol
transmisor del conocimiento -que ubica al alumno y a los ‘otros’ en general en el lugar
del ‘no saber’, pero que congela asimismo la propia relación con el conocimiento en la
mera ejecución- imprescindible para un reconocimiento activo de las diferencias, el que
supone no sólo una mirada respetuosa y el reconocimiento del derecho a la identidad
cultural, sino la capacidad de diálogo y el reconocimiento de la dimensión política.
Por otra parte, la apertura de espacios reales de participación y toma de decisión que
involucren a los distintos actores en los distintos niveles de definición de políticas y
proyectos educativos concretos, a nivel institucional. En este sentido, podríamos
sostener la necesidad de control indígena sobre la educación indígena, al tiempo que la
de una participación y control intercultural sobre la educación intercultural.
Finalmente, nos interesaría señalar algunas tensiones –interrelacionadas, pero no
reductibles unas a otras- sobre las que trabaja la experiencia analizada. Por una parte,
vemos cómo operan las demandas de igualdad (en el acceso a la educación)
simultáneamente a las de reconocimiento de las diferencias. Mientras las primeras
suponen una lógica de equivalencia, las segundas acentúan los procesos de
diferenciación. El reclamo de que todos tengan acceso a los mismos contenidos y
calidad educativa, supone por lo menos una abstracción de las diferencias, que de
devenir concreta y no actuar sobre un reconocimiento activo de diferencias y
desigualdades, se convierte en una estrategia que acentúa –paradójicamente- los
procesos de homogeneización y exclusión; podríamos pensar que ésta es la lógica que
articula las promesas de los sistemas educativos modernos. Por otra parte, una lógica de
la diferenciación a ultranza redunda en una segmentación del sistema educativo, que
difícilmente conduzca a la igualación de oportunidades.
Otra de las tensiones es la que se pone juego entre procesos de deconstrucción y
afirmación de identidades. La posibilidad del reconocimiento y la producción de una
pedagogía intercultural tienen como premisa la deconstrucción de la identidad del
trabajo docente; hemos visto a través de la experiencia de Puente Blanco la necesidad
de deconstrucción de las representaciones hegemónicas de lo indígena. Una pedagogía
pensada sobre una matriz deconstructiva supone la promoción de identidades no
esenciales, radicalmente abiertas a la crítica y la reconstrucción. En cierta forma, esta
lógica parece minar o por lo menos ir a contrapelo de las políticas de afirmación de la
identidad impulsadas por distintos colectivos en el reclamo de sus derechos, como es el
Estas tensiones aparecen como constitutivas de las experiencias educativas
interculturales, articulándose en un equilibrio inestable. Tensiones que no tienen una
resolución lógica, sino que se despliegan estratégicamente en la práctica. En este
sentido, creemos que toda política o propuesta en educación intercultural debe atender a
estas tensiones, no para buscar su clausura definitiva, sino para promover a través de su
despliegue estratégico, transformaciones del sistema educativo que batallen contra la
exclusión al tiempo que promuevan el reconocimiento de identidades diferentes. Es
necesario pensar la educación intercultural más que como la aplicación de un conjunto
de principios universales, como un conjunto de estrategias pedagógicas situadas,
ancladas firmemente en contextos particulares atravesados por procesos culturales,
económicos, políticos, sociales de distinto alcance, que dan concreción a los sentidos
posibles de la interculturalidad. Sentidos que se abran en distintas dimensiones y no se
agoten en el reconocimiento de las ‘identidades culturales’, sino también abarquen el
reconocimiento como ‘sujetos de derecho’ y ‘sujetos de diálogo’.
Es en estas tensiones y dilemas que se desenvuelve el proceso de construcción en
Puente Blanco, buscando día a día, el camino para convertirse en una dinámica
institucional viable y sustentable, que acompañe y se retroalimente con la afirmación y
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i La comunidad Kvruwigka abarca una superficie de aproximadamente 11000 has. en la Pcia. de Neuquén, mayoritariamente dentro del Parque Nacional Lanín, y en zonas aledañas al lago Lácar y a la ciudad de San Martín de los Andes, una zona con fuerte afluencia turística. Para 1999, su población ascendía a 600 personas; 168 correspondían al paraje Puente Blanco. Cabe destacar la composición mayoritariamente joven de la población y el bajo porcentaje de pobladores de más de 60 años; las tasas de natalidad reflejan un período de crecimiento demográfico. La comunidad tiene sus propias autoridades electivas y la Asamblea Comunitaria es el máximo órgano de decisión. Hay contados hablantes de mapuzugun (lengua mapuce), situación que da lugar a la preocupación por la recuperación de la lengua en tanto vehículo y sostén de la identidad. Si bien resulta un aspecto difícil de ponderar, los testimonios dan cuenta de un proceso de revitalización identitaria que articula una doble dimensión cultural y política, y que se expresa tanto en la revalorización de prácticas y conocimientos propios como en el reclamo de derechos fundamentales (centralmente, territorio y autonomía). Es necesario destacar el alto grado de movilización que caracteriza al paraje Puente Blanco. La comunidad Kuruwigka cuenta con una Ley de cesión del dominio de sus tierras desde 1989, producto de un largo proceso de reclamo. La propiedad de la tierra es colectiva, si bien se encuentra subdividida en parcelas; la distribución y uso del espacio se regula según pautas que responden a un uso histórico y a decisiones comunitarias. En términos generales, puede caracterizarse a los pobladores como pequeños productores; dada su cercanía a San Martín de los Andes, muchos pobladores también se ocupan en la administración pública, el empleo doméstico y temporariamente en la construcción y empresas vinculadas al turismo. En forma general, la situación económica de los pobladores es precaria. En referencia a valores promedio de pobreza e indigencia manejados por el Banco Mundial, pueden calificarse como pobres, y en algunos casos muy pobres. (Osidala: 2002) ii En los libros de actos escolares se deja constancia de las ceremonias y festejos relativos a efemérides patrias, e inicio y finalización del ciclo escolar.
iii La primera de estas marchas se realizó en San Martín de los Andes en 1992 con el nombre de ‘Marcha por la Verdad’, en coincidencia con V Centenario del ‘Descubrimiento’; luego de cesar por un período, fueron retomadas en 1998 y continúan realizándose hasta la fecha. iv‘ El pueblo’ hace referencia a San Martín de los Andes en contraposición a las áreas rurales aledañas. v Los actos escolares, entendidos como rituales donde se reconstruye el ‘nosotros’, constituyen instancias donde se escenifica tanto la identidad nacional como la de la propia escuela (Díaz: 2001); y en este sentido –‘aunque las imágenes podrían haber sido otras’- no es aleatorio haber escogido un acto para presentar la escuela. vi El otro caso abordado es el de la escuela nº 146 del paraje Trompul, la que desde el año 1994 viene trabajando en el sentido de un proceso de democratización de las relaciones institucionales y con la comunidad, tomando posteriormente la interculturalidad como eje de sus proyectos institucionales. Durante el año 2002 (año del 20º aniversario de la escuela) el trabajo institucional se articuló alrededor de la propuesta impulsada por l@s maestr@s de cambiar el nombre original de la escuela: ‘Parques Nacionales’. Este proyecto involucró no sólo a maestr@s, alumnos y padres sino a la comunidad en general, dando lugar a procesos de reconstrucción de la memoria colectiva y de reflexión acerca del lugar de la escuela. Implicó la realización de diversos trabajos con los alumnos (tales como investigación histórica, entrevistas en la comunidad, producciones literarias, etc.) y de talleres con los mayores. Este proceso culminó con el cambio del nombre a ‘Kimtuim Kom Peñi Huen’ (Aprendiendo juntos en hermandad) y un festejo que condensó las significaciones de esta experiencia. Para más referencias puede verse, además del citado informe, Alves (2002) y Díaz y Alonso (2003). vii Este trabajo fue realizado por un equipo de investigadores mapuce y no mapuce, al que se sumaron becarios de CLASPO e integrantes del CEPINT (Centro de Educación Popular e Intercultural – Facultad de Ciencias de la Educación – Universidad Nacional del Comahue). viii Las campañas militares contra los Pueblos Originario que culminaron con la incorporación del territorio patagónico al Estado argentino, tienen su punto culminante en 1879, cerrándose hacia 1881-1885. ix Éstos comenzaron a manifestarse paulatinamente hacia mediados de siglo XX en declaraciones y convenios a nivel internacional, en consonancia con el salto a la escena pública de las organizaciones indígenas y sus reivindicaciones político-culturales y territoriales, proceso que culmina en los '90 con el reconocimiento en la legislación internacional de los pueblos indígenas como sujetos de derecho. x El proyecto supone la integración del ‘maestro de lengua’ en las escuelas primarias de algunas comunidades, a cargo del dictado de diez horas semanales de lengua y cultura indígena. Sin embargo, se encuentran fuera de la estructura y la normativa que regula el sistema, dependiendo directamente de la mencionada dirección en aspectos atinentes a designaciones, contenidos, formación, etc. Si bien se postula la intervención de las comunidades en su elección, ésta en la práctica se limita a la aprobación o el rechazo. xi Actualmente conforman COM, la Confederación Mapuce Neuquina (CMN) y Newen Mapu (NM). En 1970 se creó la Confederación Indígena Neuquina (CIN), institución que nucleó a las autoridades de las comunidades mapuces de la provincia de Neuquén. A partir 1990 -en forma concomitante con un giro en su dirección política- adoptó la denominación Confederación Mapuce Neuquina (CMN). En 1993, la CMN comenzó a coordinar su accionar con otras organizaciones mapuces urbanas. Por su parte, Newen Mapu, agrupación mapuce urbana, se conformó en los años ’80 a partir de las necesidades de los mapuces arribados a la ciudad y fue redefiniendo progresivamente sus objetivos, en el sentido de un fortalecimiento de la identidad mapuce y la reivindicación de sus derechos fundamentales como Pueblo. Inicialmente, la COM incluyó otras organizaciones. Un análisis de estos procesos puede verse en Briones (1999). xii I Encuentro de Educación e Idioma Mapuce. Conclusiones y resoluciones. Mayo 1993, Neuquén, Argentina. xiii Los encuentros de Educación Rural se realizan desde mediados de la década del ’80 A una visión global de la problemática de la educación rural se le irá sobreponiendo hasta adquirir perfil y tratamiento específico, la progresiva conciencia de la ‘incongruencia’ que representa la escuela winka en relación con la vida de las comunidades mapuce.En 1992, tendrá lugar el 1º Encuentro de Educación y Cultura Mapuce convocado por ATEN. Este evento no sólo incorporaba la problemática mapuce como tema central de su convocatoria, sino que también involucraba la participación directa de representantes de organizaciones y de las mismas comunidades. xiv “Educación para un Neuquén Intercultural”, Centro de Educación Mapuce Norgvbamtuleayiñ – COM, 2000. xv Ídem.
xvi “Interculturalidad y Pueblo Mapuce. Un marco político conceptual para nuestro estudio”. Documento Base para el Proyecto Desarrollo Comunitario Auto-Sostenible en Perspectiva Comparada University of Texas – CLASPO. Versión on-line. xvii “Educación para un Neuquén Intercultural”, Centro de Educación Mapuce Norgvbamtuleayiñ – COM, 2000. xviii La escuela está ubicada sobre el camino que conduce al centro de esquí Chapelco, aproximadamente a 12 km. de San Martín de los Andes. Inicialmente, el dictado de clases se realizaba en tres trailers; recién en el año 1996 , por gestiones de la comunidad, fue inaugurado el nuevo edificio. En 2003, asistían a la escuela 44 niños y 23 niñas; aproximadamente un tercio del alumnado pertenecía la comunidad Vera, Paraje Trabunco, aledaño al Paraje Pailla Menuco (Puente Blanco) y los restantes alumn@s a la comunidad Kvruwigka. xix Libro Histórico, 1988. Los libros históricos de las escuelas están destinados a asentar eventos centrales en la vida de la institución, tanto administrativos como de vinculación con el medio. Muy variados en sus formas y contenidos, resultan una narrativa de la identidad de la institución, mostrando aspectos de la interfaz con la comunidad. xx Proyecto Educativo Institucional 1996-1997. El Proyecto Educativo Institucional (PEI) plantea los objetivos y líneas directrices del trabajo educativo para un período determinado. Para un análisis más detallado de los PEI de esta escuela, puede verse Alves (2002). xxi A partir de aquí y a menos que se indique lo contrario, los textos en bastardilla corresponden a citas de entrevistas. La nomenclatura que figura al finalizar la cita aporta los siguientes datos: PB: Puente Blanco; d: docente; s: supervisora; m: poblador/a mapuce; j: integrante del grupo de jóvenes; N: Centro de Educación Norgvbamtuleayiñ – COM. xxii Los ex alumnos recuerdan humorísticamente este hecho afirmando que algunos alumnos recibían el certificado porque ya tenían que ir a hacer el servicio militar, a los 18 años, cuando la edad de egreso debería ser entre los 12 y 14. xxiii Ya que la relación nosotros/otros es justamente una representación dialógica y oposicional, en la que ambos aspectos son inseparables. Estas representaciones están construidas desde/entre/contra los discursos hegemónicos y no presentan simplemente un problema de adecuación/inadecuación a la realidad sino de relaciones sociales construidas históricamente en campos saturados de poder. Y que por lo tanto, tampoco pueden reducirse a cuestiones actitudinales. xxiv Danza folclórica argentina, símbolo de la argentinidad. xxv No podemos dejar de remarcar la mirada etnocéntrica que modela habitualmente este tipo de proyectos, y que supone a largo o mediano plazo la ‘extinción’ de la cultura originaria, archivando sus elementos y producciones como objetos de museo o atractivos turísticos. xxvi Año Nuevo Mapuce. xxvii El conflicto en Loma de la Lata, vinculado a la explotación hidrocarburífera, involucraba reclamos territoriales y por el deterioro del medio ambiente. xxviii Del funcionamiento del centro de esquí Chapelco se derivaron graves problemas de contaminación para la comunidad. Asimismo, se involucran reclamos territoriales. xxix Los relatos de los jóvenes dan cuenta de situaciones que ponen de relieve la falta de comunicación y articulación en el trabajo al interior de la escuela, descripciones que son corroboradas por los relatos las maestras. xxx A las situaciones relatadas por la supervisora cabría agregar que en la escuela no se respetaban los horarios de clase, que los maestros no acompañaban el almuerzo de los niños. Pero fundamentalmente, como mostraban los padres, los cuadernos estaban prácticamente vacíos. xxxi El resultado de este trabajo quedó plasmado en papelógrafos –con los que las maestras serían posteriormente confrontadas. xxxii Un aspecto a señalar y que marca los límites de este trabajo (pero también su posicionamiento) resulta de la decisión metodológica y política de no realizar entrevistas a padres de la comunidad Vera que permanecieron al margen del proceso que aquí describimos. Decisión fundada en la evaluación de que dicha intervención podría incidir desfavorablemente en los vínculos entre ambas comunidades y los procesos de acción conjunta en marcha en el momento de realizarse el trabajo de campo. Tampoco tuvimos acceso a todos los docentes a cargo en el momento del conflicto; aunque sí hemos podido entrevistar o conversar informalmente con quienes permanecieron en la escuela, no hemos podido hacerlo con quienes se retiraron del cargo. xxxiii Con licencia por cuestiones psicológicas. xxxiv Esto marca las constricciones de un sistema educativo fuertemente intervenido por lo político partidario, aspecto señalado reiteradamente por la Supervisora. Si bien ella se involucra en la resolución del conflicto, nunca iniciará el sumario por no contar el apoyo de los niveles jerárquicos superiores.
SYNOPSIS Final Clinical Study Report for CA184007 TITLE OF STUDY: Randomized, Double-Blind, Placebo-Controlled, Phase 2 Study Comparing the Safety of Ipilimumab Administered With or Without Prophylactic Oral Budesonide (Entocort™ EC) in Patients with Unresectable Stage III or IV Malignant Melanoma INVESTIGATORS/STUDY CENTERS: A total of 135 subjects were enrolled at 11 sites in 6
Nigerian Journal of Pharmaceutical and Applied Science Research, 2012, 1(2): 91-97 QUALITY ASSESSMENT OF SOME BRANDS OF PIROXICAM CAPSULES Igboasoiyi A.C.*, Eseyin O.A., Oladimeji H.O., and Akpan R.J. Department of Pharmaceutical and Medicinal Chemistry, Faculty of Pharmacy, University of Uyo . *Author for correspondence; E-mail: [email protected] Phone: +23480332
CAPÍTULO 2